来源：武汉大小事儿
【来源：湖北省生态环境厅办公室】
5月22日，湖北省生态环境厅办公室发布关于长江经济带生态环境保护和湖泊水生态环境保护2023年工作要点的通知。
关于长江经济带环境保护，文件提出将在2023年底前长江、汉江、清江入河排污口整治完成率达到80%、汉江上游及丹江口库区入河(库)排污口整治完成率达到70%,并形成一批示范整治工程。2023年底前,全省县级城市建成区黑臭水体消除比例达到60%以上。
(相关资料图)
对于湖北省湖泊水生态，文件提出将落实流域综合治理要求，以24个省控湖泊29个水域为重点进行水质攻坚。同时，文件还提出加强武汉新城区域湖泊保护修复工作，进一步加快湖泊流域内农业农村污染治理等十二条相关措施。
全文如下：
附件1：
湖北省生态环境厅长江经济带生态环境保护
2023年工作要点
一、配合开展长江流域水生态考核试点工作。配合国家开展对我省长江干流、汉江干流、洪湖、三峡水库、丹江口水库的长江流域水生态考核试点工作,加强与长江流域监督管理局工作汇报对接。组织开展279个省控水生态监测点位监测工作。(流域处、水处、监测处,各地生态环境局,根据职责分工依责落实,下同)
二、实施饮用水水源地保护专项行动。开展集中式饮用水水源地保护专项行动,做好 “划、立、治、测、管”工作。落实饮用水水源保护区制度,加快推进乡镇级水源保护区勘界、立标,推进“百吨千人”级水源保护区划定。持续推进饮用水水源保护区环境问题整治,实施拉条挂账,销号管理。加强水源地环境风险防范。对我省汉江中下游及重要湖库水源地开展水华监测预警。运用卫星遥感开展重点水域水华预警遥感监测。(各地生态环境局,水处、监测处、执法局)
三、开展工业园区水污染整治专项行动。落实《长江经济带工业园区水污染整治专项行动实施方案》(鄂环委办〔2021〕50号),持续推进园区水污染整治专项行动。对全省19个国家级工业园区、省级认定合规化工园区和问题突出省级工业园区组织开展帮扶行动。强化对城市污水处理厂、工业园区污水处理厂和污水排放重点行业企业执法检查,推动污水排放单位稳定达标排放。(各地生态环境局,水处、执法局)
四、持续推进长江入河排污口排查整治工作。加快推进长江、汉江、清江、丹江口库区、三峡库区及重点支流、重点湖泊排污口溯源整治,2023年底前长江、汉江、清江入河排污口整治完成率达到80%、汉江上游及丹江口库区入河(库)排污口整治完成率达到70%,并形成一批示范整治工程。2023年完成全省重要支流排污口排查、监测和命名编码工作,完成已排查排污口80%的溯源工作、30%的整治任务。根据入河排污口溯源整治工作要求,各地加强入河排污口监测工作。(各地生态环境局,执法局、流域处、水处、监测处)
五、加强“三磷”行业帮扶,强化日常执法监管。持续开展“三磷”专项行动和“回头看”,进一步完善“三磷”企业清单,排查“三磷”企业突出环境问题,依法查处“三磷”企业环境违法。重点检查磷矿企业污水处理设施运行情况和矿区扬尘管控情况;磷化工含磷农药企业母液回收处理设施运行情况、磷肥企业初期雨水收集处理系统建设运行情况、黄磷企业含磷废水循环回收情况;磷石膏库渗滤液的收集回用或处理情况。(各地生态环境局,执法局)
六、落实《湖北省总磷污染控制方案》,加强总磷污染防治。分解下达各地年度总磷减排目标,推进总磷重点工程减排项目实施,开展重点项目减排核算。全省累计实现总磷重点工程减排量0.14万吨,将总磷指标纳入各地生态环境部门目标责任制考核。(各地生态环境局,水处)
七、实施城市黑臭水体整治环境保护行动。持续开展城市黑臭水体环境保护专项行动,协同住建部门推动县级城市建成区黑臭水体排查整治,建立整治清单,协同推动补齐基础设施短板。开展县级及以上城市黑臭水体水质监测和信息公开。2023年底前,全省县级城市建成区黑臭水体消除比例达到60%以上。(各地生态环境局,水处)
八、持续开展“绿盾”自然保护地强化监督。组织开展国家级自然保护区和国家级风景名胜区遥感监测新增人类活动问题线索核查与整改。到2023年底,全省国家级自然保护区和风景名胜区重点问题整改完成率超过98%。组织开展全省自然保护地重点问题集中整治攻坚行动。依据《自然保护区条例》等法律法规及《湖北省生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)》,依法打击涉及自然保护地内非法开矿、修路、筑坝、建设造成生态破坏等7种环境违法行为。(各地生态环境局,生态处、执法局)
九、开展尾矿库环境和安全隐患排查。实施尾矿库分类分级环境监管,强化尾矿库突发环境事件应急处置。组织各地在汛期等重要时期开展尾矿库生态环境风险和污染隐患排查,持续抓好问题整治。强化尾矿库环境监管系统推广与使用。印发尾矿库环境监管清单动态调整工作方案,适时调整尾矿库环境监管清单。落实应急值守制度,加强尾矿库突发环境事件应急处置。(各地生态环境局,固体处、应急处)
十、加强农业面源污染治理监督指导,强化土壤污染源头防控。强化农业面源污染调查和监测评估。编制实施湖北省畜禽养殖污染防治规划。加快推进《湖北省养殖尾水污染物排放标准》的出台。开展钟祥市农业面源污染治理与监督指导试点工作。开展农业面源污染调查监测、负荷评估、污染治理、绩效评估等工作,探索总结治理与监督指导模式经验。持续推进农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动,开展矿山固废堆存情况排查,2023年底前完成“十四五”关闭矿山历史遗留固体废物70%的排查任务。(各地生态环境局,土壤处、监测处)
十一、完善生态环境分区管控体系,强化化工企业排污许可管理。围绕落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》《湖北省国土空间规划(2021—2035年)》等,按照《生态环境分区管控动态更新技术要点(试行)》,完成湖北省生态环境分区管控更新调整。制定排污许可提质增效年度工作方案,定期调度督办,加强质量抽查,强化化工企业排污许可管理,完成排污许可证质量和排污许可证执行报告提交率审核。(环评处,各地生态环境局)
十二、配合做好2023年长江经济带生态环境警示片拍摄工作。根据中央生态环境保护督察办公室安排和要求,认真做好2023年长江经济带生态环境警示片在湖北拍摄期间的配合保障工作,并督促各地立行立改。(各地生态环境局,督察办)
十三、持续推进“南阳实践”工作,加强环境应急演练。加快推进重点河流“一河一策一图”应急响应方案编制,力争2023年底前完成“十四五”计划任务的90%以上。指导各地开展突发环境事件应急演练。(应急处,各地生态环境局)
十四、开展“一市一策”驻点跟踪研究和技术帮扶。加强各驻点城市跟踪研究工作的日常管理和调度。开展共性技术问题凝练、水环境形势分析会商、研究成果集成和转化应用等。开展湖北省重点流域生态环境问题研究,提出洪湖流域、汉江流域、长江湖北段生态环境问题诊断及综合解决方案。督促各城市落实驻点跟踪研究各项保障条件。(科合处,各地生态环境局)
十五、完成企业环境信息依法披露年度工作任务。完成企业环境信息依法披露系统(湖北省)建设,督促指导各地完成2022年度企业环境信息易披露任务,确定全省2023年度纳入环境信息依法披露企业名单。开展企业环境信息依法披露制度改革中期评估。依法依规推进生态环保信用体系建设,规范市场主体信用信息,健全信用监管机制,根据信用等级实施差异化监管。(综合处、法规处,各地生态环境局)
附件2
湖北省生态环境厅湖泊水生态环境保护
2023年工作要点
一、推进湖泊水质攻坚,守牢水环境安全底线。落实流域综合治理要求,以24个省控湖泊29个水域为重点,大力推进湖泊水质攻坚,湖泊水质总体稳中有升,稳定、提升一批优良湖泊,其他省控湖泊水质不恶化。实施分类管理、一湖一策,各地结合实际编制实施重点湖泊水生态环境保护年度工作清单,明确市控湖泊保护年度目标任务,实施项目化、清单化管理。加快推进美丽河湖保护与建设。(各地生态环境局,水处、流域处,根据职责分工分别负责,下同)
二、深入推进湖泊排污口排查整治。严格落实《省政府办公厅关于印发湖北省加强入河排污口监督管理实施方案的通知》,完成24个省控重点湖泊排污口溯源复核和40%的整治任务。各地结合流域综合治理工作,研究部署市控湖泊和其他重点湖泊排污口“查、测、溯、治”工作,按“三个一批”要求开展排污口分类整治。(各地生态环境局,流域处、水处)
三、加强武汉新城区域湖泊保护修复。改善区域水生态环境质量,为武汉新城建设提供生态环境支撑,编制实施环梁子湖周边区域生态环境保护规划,推进武汉新城范围内梁子湖、牛山湖、豹澥湖、严西湖、五四湖、严东湖、红莲湖、武城湖、严家湖等湖泊水生态环境保护,促进水环境质量改善。(武汉市、鄂州市、黄石市、咸宁市生态环境局,流域处、水处)
四、加快湖泊流域内农业农村污染治理。以省控湖泊或问题突出湖泊为重点,分区、分类、分级推进湖周村庄污水治理,推动农村生活污水就近就地资源化利用。重点湖泊流域内规模化畜禽养殖场加强畜禽粪便处理设施建设,废水达标排放。加强湖周养殖塘退水环境监管,推进养殖尾水循环利用试点。推进《湖北省水产养殖尾水污染物排放标准》出台。(各地生态环境局,土壤处、科合处)
五、推进湖泊生态保护与修复试点。各地筛选重点湖泊因地制宜开展河滨湿地和河湖生态缓冲带建设,探索种植浮水、挺水、沉水植物,加强湖泊水生态修复。(各地生态环境局,水处)
六、落实湖泊分级监测和预警机制。按照年度监测计划,对非省控湖泊组织开展监测,数据与省厅共享。因地制宜推进湖泊及主要入湖港渠水质自动站建设,加强湖泊水质监测、趋势分析和预警,严格落实水质异常快速响应处置机制。(各地生态环境局,监测处、水处、流域处、省监测中心站、驻地方监测中心)
七、强化湖泊水华风险防范和应急处置。结合气象水文条件,对重点湖泊、重点时段采用现场巡查、遥感监测等方式,切实做好全省重点湖库水华预警防控工作。建立健全应急工作机制,提高应急响应及处置能力。有针对性地做好藻类拦截打捞和无害化处置工作,减轻水华灾害影响。(各地生态环境局,水处、流域处、监测处)
八、开展湖泊水生态监测评价。组织对洪湖、梁子湖、长湖、斧头湖、东湖等16个湖泊开展水生态监测,重点监测浮游动物、大型底栖动物、浮游植物等水生生物和自然岸线、水源涵养区生态系统质量、水生生物栖息地等水生境情况,摸清重点湖泊水生态环境底数。(监测处、省监测中心站、驻地方监测中心)
九、加强涉湖环境执法监管。加强重点湖泊周边固定污染源排污许可证执行情况监督检查,确保达标排放。积极探索湖泊保护联合执法机制。将湖泊保护纳入环境执法检查重点,严厉打击污水直排、偷排入湖及其他涉湖环境违法行为。(各地生态环境局,执法局、流域处、水处、环评处)
十、开展湖泊水生态保护课题研究。组织开展梁子湖、洪湖水生态环境保护课题研究,开展全面系统监测和溯源分析,研究提出系统性治理措施建议。(科合处、水处、流域处,武汉市、鄂州市、荆州市生态环境局)
十一、积极谋划实施湖泊水生态环境保护项目。指导地方加强湖泊水生态环境保护修复项目谋划,积极申报中央水污染防治资金项目储备库和中央金融支持项目储备库,争取国家专项资金支持。搭建工作平台,建立工作机制,积极向金融机构推介湖泊保护修复治理重点项目。(水处、财务处、厅项目办,各地生态环境局)
十二、加强重点湖泊水质情况通报。利用省河湖制办公室、省湖泊保护领导小组办公室、省环委会办公室等工作平台,每月向省级湖长、地方政府通报省控重点湖泊水质和变化情况,进一步强化地方主体责任落实。各地生态环境局将湖泊水生态环境质量情况及时报送当地政府,提出意见建议,加强工作督促检查,层层压实责任(流域处、水处,各地生态环境局)
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